旧小学“变身”“红色大院”，高山这个村打造党建“综...

最近，高山镇前王村的村民口中出现了一个高频词——“红色大院”。

王大叔家申请旧房改造，到“红色大院”咨询办理；梁大伯家和邻居发生了点小摩擦，到“红色大院”调解；村里要通自来水了，到“红色大院”缴费；志愿服务队要开展活动，到“红色大院”集中……一位热心村民竖着大拇指说，“不管大事小事，到‘红色大院’准没错！”

今年，高山镇大力实施党建引领提升行动，在“一模式、四计划”高山党建专项行动的基础上，对标“党建更实”的要求，围绕机制创新、平台求新、亮点出新，以前王村为试点，探索推广“1333”党建工作法，通过整合职能、整合资源、整合载体，构建一站式党群综合服务中心，打造“红色大院”党建新阵地。

“1”：一个平台

前王村“红色大院”占地面积1900平方米，建筑面积530平方米，由村里的旧小学改造而成。内设党群服务中心、志愿服务中心、党员活动室、党群说事室、文娱广场、农家书屋、侨贤馆、器材室等，集多种功能与载体于一身，构建平台统一、服务多样、功能多元的党群综合服务体系，充分发挥农村党组织与党员群众之间的桥梁纽带作用，深化党群互动和联系，不断提升党群综合服务水平。

“3”：三张清单

“玉霞妹子，你帮我看看申请这个临时救助，我还缺啥材料？”在前王村“红色大院”党群服务中心，村务员林玉霞正在对照申报模板，帮助村民逐一整理核对申请材料。

前王村在全面梳理和汇总各类日常业务和便民服务的基础上，按照事项内容、受理条件、办理流程、时限要求等，制定前王村党群服务中心服务事项，包含党员服务事项、社会服务事项、民生服务事项等六大类23个便民服务项目，逐项细化、逐一分解，形成事项清单、责任清单、时限清单“三张清单”，为群众提供一目了然的便民服务指引和“红色代办”服务。

同时，前王村严格落实“首问责任制”和“首办责任制”，不断完善“一对一、一站式、一条龙”的便民服务机制，让群众感受到专员负责、专属服务的办事体验，不断增强群众感知。

“3”：三项机制

“我负责的20户村民，都已经缴纳了供水管网建设费。最近，我正在配合村里做好施工监管工作，确保我们村的供水管网建得又快又好。”在“红色大院”的侨贤馆里，几位前王村乡贤促进会的理事正在通报各自的工作进展。

作为高山镇的党建示范点，近年来，前王村依托“党员中心户+网格”的“红色责任田”党建工作模式，发挥乡贤促进会和村民议事团的平台作用，逐步形成“党建引领、乡贤助力、村民自治”的高效乡村治理体系，并将这一治理体系融入“红色大院”建设和运行中，创新形成“党群说事、乡贤共治、村民自治”三项机制。

党群说事机制。以“红色责任田”为基础，设立“党群说事室”，作为党群联络、党内帮扶、反映社情民意的工作载体。党群说事室设有工作台，动态记录着村两委干部、乡贤促进会成员、党员中心户的工作事项及成效，晒出成绩单，展现新风采。

乡贤共治机制。设立“侨贤馆”，弘扬乡贤文化，展示嘉言懿行，凝聚贤力、汇集贤智、施展贤能。同时，将“侨贤馆”作为乡贤促进会和乡贤评理室的日常办公场所，定期召开乡贤座谈会、工作通气会等，通报乡贤促进会工作进展及计划安排；实施“两评一定”乡贤共治实践，加强乡贤促进会与村两委的高效互动；组建“乡贤调解团”，完善多元纠纷调解机制，打通人民调解的“最后一公里”，发挥乡贤在乡村治理中的“补位”作用。

村民自治机制。为村民议事团提供运行载体，进一步规范议事团运作，完善议事规则，优化村级民主协商和高效决策机制，积极探索自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理新模式。

“3”：三项服务
“红色大院”志愿服务中心的公告栏上张贴着一份“召集令”，号召党员志愿者踊跃参加新时代文明实践站组织的“悦读家”暑期公益活动。

△“红色大院”之农家书屋

长期以来，前王村将志愿服务活动作为推动精神文明建设的有效抓手，突出党建引领，坚持民生导向，通过“支部搭台、群众唱戏”，推进新时代文明实践活动制度化、规范化、常态化，推动乡风文明建设，提升全国文明村创建成果。


“红色大院”投入使用后，前王村在常态化志愿服务工作的基础上，结合村情实际，发挥特色优势，量身定制了文体志愿服务、便民志愿服务、平安志愿服务“三项服务”，并依托志愿服务中心这一载体，通过制度上墙、服务上墙、队伍上墙等方式，让志愿服务活动“看得见、摸得着、感受得到”。


为进一步鼓浓志愿服务氛围，前王村在志愿服务中心设置了“新时代文明实践志愿活动”和“党员志愿者活动”两大模块，展示了近年来前王村在志愿服务方面的工作成效。

志愿服务中心还设立了便民理发点和义诊室，定期组织志愿者、联系卫生所等单位，为群众提供义务理发、体检诊疗等服务。前王村还设计了一套志愿积分规则，志愿者能够按照志愿服务的内容和等级获得相应的积分，建立积分台账，作为评选优秀志愿者的重要依据。

下一步，高山镇将在全镇推广“红色大院”试点经验，加快洋门村等党群服务中心“一站式”服务平台建设，逐步实现党群服务中心全镇覆盖，打造新时代“党建综合体”，把党群服务中心建设成为基层治理的坚强阵地和服务党员群众的红色家园，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

文/图  林文捷 通讯员 倪握瑜

福清市融媒体中心新媒体部编辑