农村宅基地房屋修缮补漏

最近一家人一直为一件事情困扰。
今天无意中看见了福清市政府官网，就点进来看看有没有办法咨询一下我的问题。
希望专业人士可以为我指点一下应该怎么办。
我是福清市龙田镇乡下农村的一名老百姓，我家的房子是3层的平房，盖了十几年了，每次下雨屋顶就会漏水进来，外墙是水泥拉平的，我屋顶防水每次做了都只坚持一个月左右。
一直这样循环着。
而且父母每次都为了漏水做卫生的事情吵架。
所以我想了想狠下心决定找朋友亲戚借点钱想在楼顶加盖一层斜屋顶 这样下雨就不会漏了，可是现在只要房子外墙有动工程就要去当地政府审批证件。
然后我去政府提交了一些二十多年前的材料，政府说不行，说材料不行。
可是农村的房子没有什么证件证书。
我不知道应该怎么办了。
实在很困扰。
希望看见的，了解这些程序的哥哥姐姐们，能够帮助一下我，教教我应该怎么办。

事件地点：福建省福州市龙田镇

您好！来信收悉，依据福清市政府，福清市治违办相关文件，87年后在盖的房屋应有相关证件（镇收发票以上证件—土地证等）才能予以审批外墙装修，屋顶防水搭盖。
福清市龙田镇人民政府 于 2019-11-18 09:24 回复