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本期嘉宾 步行街社区
最近，玉屏街道成龙步行街的居民们给自己干了件漂亮的事——安装全新电梯。
小区9部电梯目前已落实7部，开通使用3部，4部正在安装中。
在不需要政府牵头介入的情况下，通过居民自治就把这事给干成了，这在福清尚属首例。
惊不惊喜？意不意外？
步行街社区属小区型社区，成立于2008年8月，常住居民1337户、5136人，小区共有9部电梯，平日经常故障，每次维修费用都在1万元上下，此前8号楼东的一部电梯因故障问题已处于停用状态。
“新小区都是一户一梯，而他们却是8户一梯。”居民们不得不忍受着不便的出行。
截至到今年，9部电梯使用年限已达15年，按规定需要大修。社区党支部书记林雪玲早就留意到这一情况，但是她心里在盘算着：“是大修然后继续使用问题不断的旧电梯，还是直接更换一部新电梯呢？”
在步行街社区，更换电梯的难度丝毫不亚于旧小区新装电梯。
1户数多 一部电梯涉及户数少则130多户，多则160多户，协调难度巨大； 2类型复杂 更换电梯可以动用维修基金，但10层以下拆迁户按政策没有缴纳维修基金，为了换电梯让他们掏钱，难度大；
3历史遗留问题多 曾经的上访件不断，电梯的钱出多出少，利益牵扯不清，最终电梯能不能更换成功另说，如果邻里之间因此还平添无端的矛盾，就不好了。
越听 越头大 头越大
这么复杂的情况，换成别人断难搞定，但步行街社区有“法宝”——社区“三库”。
“三库”是什么？
依托“三库”力量，充分发挥党员作用，立足商圈优势，以邻里情感为纽带，以红色活动为载体，探索了“红色商圈”工作法。这一工作法去年11月还被评为福建省第一批优秀社区工作法，福州地区仅3个社区上榜，是我市基层社会治理和文明城市创建的一大亮点。
林雪玲认为，要想彻底解决电梯问题，势必要依靠社区的“三库”能人们。
率先响应的是7号楼西的住户们，“三库”能人陈家明牵头张罗，该楼涉及141户居民，他挨家挨户通知，2018年9月28日就开了第一场会。大家最终决定动用维修基金更换电梯。
但10层以下的安置户不同意了： “当初我们安置的时候就是不需要交维修基金，现在换电梯我们还得补交这个钱？” “我面积小，楼层低，难道也交一样多钱吗？” ...... 就在事情陷入僵局之际，楼宇里的其他“三库”人员也都帮忙出谋划策，相互讨论，做思想工作，慢慢地，大家就达成共识。不到一个月时间，更换电梯的钱就凑齐了。
整个过程中，社区干部都全程参与，但只是列席听会，并不给意见建议，更不插手干涉，电梯是否要换，每户摊多少钱，买什么样电梯等等全由居民自己商量决定。
去年年底，经过住建局报批、订制电梯、安装调试，再经福建省特检院验收后，7号楼西的新电梯正式投入使用，这也是小区新安装使用的第一部新电梯。
在7号楼西的带动下，其他幢楼的“三库”能人也热火朝天地运作起来，今年57岁的郑德钦也是社区能人库的一员，他所住的7号楼东共有161户居民，他说，虽然他在牵头，但有段时间他出差外地，其他的“三库”能人主动帮忙，工作也没落下。
在大家努力下，5月28日，老郑所在的7号楼东新电梯成功投入使用，这是小区开通的第三部电梯了。大家乘坐着全新的品牌电梯，心里比以前踏实多了，上下楼的心情都格外舒畅。
根据各自的情况，每幢楼最后确定的电梯更换方案也不尽相同，有的按户收钱，有的按面积再逐层递增减，电梯的品牌也不尽相同，有的用东芝，有的用通力，还有的用奥的斯。
唯一相同的是，社区不插手不搞一刀切。
截止目前，步行街社区9部老旧电梯已落实7部，开通使用3部，4部正在安装中；剩余的2部电梯，“三库”能人们还在努力攻关。
电梯换新 最高兴的还是居民们 虽然社区全程没直接插手 但高兴的居民们却第一时间想到了社区干部
6月1日，玉屏街道成龙步行街二楼的社区办公室，7号楼、8号楼近30名居民自掏腰包制作了一面“不忘初心 一心为民”的锦旗，送到了社区党支部书记林雪玲手上。
居民们说：虽然商量决定都是我们自己，但是电梯如何报停更换、维修基金如何申请等政策解答，联系市住建局、省特检院验收等部门沟通事宜，都是社区干部默默提供帮助，要不然仅凭居民个人的力量是没办法完成电梯这一关系群众安全的特种设备的更换的。
让居民把公共的事当自家的事去做，步行街社区的管理太厉害了，他们是如何激活社区自治的“种子”，把居民共建的激情调动起来？
林雪玲告诉记者，由于历史遗留问题，社区成立之初，居民上访不断，为了改变这一局面，社区本着促进邻里和睦，化解纠纷矛盾的初心，每个月定期不定期开展社区活动，通过活动聚人气，借助人气聚人心。
长期以来，步行街社区的活动，每个月少则20多场，逢年过节暑假更多达40多场，业余生活丰富了，邻里之间熟络了，纠纷少了，和气多了，小区也成了其乐融融的大家庭。
在不断借助外力办好活动的过程中，社区慢慢地把社会各界的力量给整合到自己的平台中，辖区的党员、群众以及16家共建单位里的能人、专家组成了“三库”专业队。
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1能人库从居民群众中挑选诸如理发、水电、家电维修、矛盾纠纷调解等能手，为社区孤寡老人、困难群众提供服务；
2人才库集中文体、艺术方面特长的群众，既活跃社区文艺生活，又带动居民兴趣爱好培养；
3专家库汇聚20家共建单位来自医疗、公检法、饮食健康、书画、教育、律师等行业专家学者。
如今 步行街社区党建和社区治理 由过去“独角戏”变为“大合唱 居民自治 让社区更和谐更加文明 幸福指数也节节攀
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