非经有关程序，为什么农民的承包地会变成建设用地？

福清市国土资源局：你局对编号FZ18102600018诉求件回复我们已经知悉，你局回复说，该宗地属历史遗留问题，且该宗地目前大部分均已建成，用地性质已属镇区范围内的建设用地。
农民的承包地受法律保护，把农民的承包地变成建设用地，必须经过市、省有关部门批准，必须经过有关程序，并且给农民一系列补偿，我们的承包地被占泽村委会非法买卖，非法买卖土地的行为必须受到法律追究，并且将现存的承包土归还给农民，而不能将土地擅自收回作为建设用地。
请求有关部门将承包地归还给农民。

事件地点：福清市江阴镇占泽村

您反映的问题已收悉，现将办理情况答复下：您所反映的地块位于福清市江阴镇占泽村，江阴镇占泽村委会未经批准，擅自将该村土地以占泽住宅小区规划和道路的名义公开向社会出售。
我局按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定的程序进行审理，于1996年11月28日对江阴镇占泽村委会作出《处罚决定》（融土监〔1996〕008号），并送达当事人。
被处罚人江阴镇占泽村委会已于1997年4月22日将非法卖地所得款上交福清市财政。
上述地块属历史遗留问题，且该宗地目前大部分均已建成，用地性质已属镇区范围内的建设用地。
福清市国土资源局 于 2019-04-28 08:43 回复