三福龙景不同物业管理区域能否分别成立业主委员会？

龙山街道三福龙景1-4期为东部新城较早开发的小区，规划设计近2000户，现已入住1000多户，其中1期于2014年底交房，至今已经四年多，原为封闭式小区，相对独立，物业公司为花开富贵物业服务公司。
而后，2015年开发商高华地产拍下三福龙景相邻地块，开发三福龙景5期6期项目，对外宣传名称为三福龙廷，因为开发商无法解决三福龙廷的道路问题，打着政府会议纪要“合理开发，优化配置”的旗号，直接将龙廷小区的道路开口接到龙景小区，将龙景小区的自来水、天燃气、道路强行共用给龙廷小区。
现实存在的问题是，一、三福龙景1-4期已入住的业主较多，现在小区围墙被强行打开，并入龙景5期，以后还将并入6期、7期，接近增加2000多户的人口。
对于新并入的小区不仅存在人口基数庞大，管理难度增加的问题，而且因为新小区入住率低下，将导致大量装修施工人员的进入，对已经较为稳定的1-4期的小区安全管理存在严重隐患，建议有关单位介入协调，是否暂时将两边隔离分区管理。
二、对于5-7期新增加的2000多户的住户，原来三福龙景规划的入口实在过于狭窄，等到小区全部业主入住将近5000户，对全体业主的出行会是巨大的障碍，希望有关部门能统筹考虑，眼放长远，对于地产来说，该解决的小区配套道路，应该尽到相应责任。
三、近日，龙景5期已经交房，从业主的合同显示，物业公司为御安居物业公司，既然跟龙景1-4期为不同物业公司，那么能否申请1-4期单独成立业主委员会？毕竟，存在物业服务区域上的不同，而且，1-4期小区较为成熟，业主也有强烈的意愿成立业主委员会，如果都等5、6、7期入住，对小区的管理不利。

事件地点：福建省福州市

市民朋友：你好！关于你反映的问题，现我局已要求开发商提供1-7期的详细项目用地红线图、总平图、工规图、立项批文等材料，待相关资料收集齐全后，协调相关部门研究确认业主委员会成立相关事宜。
福清市住房和城乡建设局 于 2019-01-09 16:00 回复