全市在建工程质量监督执法大检查情况通报

各有关单位： 根据住房和城乡建设厅“工程质量和队伍素质双提升行动计划”和2015年度建设工程质量安全监督工作要点，为贯彻落实好《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（闽建[2014]17号）和《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（闽建[2014]2号）等文件精神，根据《关于开展2015年第二次在建工程质量安全大检查暨第四季度动态监管评价工作的通知》（融建[2015]591号）文件要求，11月9日至11月27日，我局组成4个检查组对全市在建房屋建筑工程进行大检查，重点检查工程参建各方责任主体及其责任人执行国家工程质量安全有关法律、法规和工程建设强制性标准等建筑市场行为情况、工程实体质量情况等。现将本次执法检查情况通报如下： 一、基本情况 本次检查共抽查房建项目60个，对60个项目进行评价，发出质量责令改正（整改）通知单57份，局部停工整改通知单3份。对项目负责人、总监理工程师、施工单位、监理单位进行记分，发出记分告知单224份，共记995.4分，其中项目经理358分、总监理工程师222.3分、施工单位235分、监理单位180.1分。对36个项目原材料进行抽查，其中钢筋原材28组、水泥9组、建筑用砂17组、机械连接6组、钢筋焊接连接12组。 二、专项治理成果 2014年我局下发《关于开展2014年建设工程质量专项治理工作的通知》文件，将梁柱节点处混凝土强度作为建设工程质量专项整治的一项内容，通过近两年的的治理，我市梁柱节点混凝土施工质量得到显著提升，如福建华君建筑工程有限公司施工的中联城六期、福建省高华建设工程有限公司施工的三福龙景四期等项目都能按照文件要求分两次浇筑。 2015年8月份，我局转发《福建省住房和城乡建设厅关于2015年全省住宅质量常见问题专项治理示范工程现场观摩会情况的通报》，推广观摩会上几点典型经验做法。经过一段时间的推广，多数住宅项目能吸取经验，如福建华君建筑工程有限公司施工的中联天城、福建卓越建设工程开发有限公司施工的金辉西苑项目、福州建工（集团）总公司施工的华侨城（一期）项目、福建省高华建设工程有限公司施工的三福龙景四期项目等，均有在浇筑完毕后覆盖塑料薄膜进行保湿保温养护，防止混凝土表面出现收缩裂缝。 三、存在主要问题 （一）各方责任主体到岗履职情况 本次抽查重点检查项目经理和总监理工程师到岗履职情况。检查的60个项目的项目经理和总监，有部分项目经理和总监理工程师未到岗。 （二）工程实体质量情况 1、砼分项工程质量控制情况。根据文件要求，对24个项目的混凝土强度进行抽测，发现个别项目现龄期砼回弹强度抽测达不到设计强度等级要求。 　  2、砼外观质量缺陷情况。由于模板刚度不足造成的砼爆模、构件变形和下垂以及因模板腐烂脱皮、缺棱掉角、拼缝不严等造成的砼构件根部、施工缝、拼接缝等部位蜂窝、孔洞等质量缺陷，未经验收或无技术处理方案擅自修补的现象普遍存在，个别项目存在严重露筋现象。 3、砌体工程施工情况。主要存在墙长超过5米、墙身超过4米未按设计及规范要求设置构造措施、构造柱顶部钢筋缺失未植筋、门窗洞口超过2.4m无加强处理措施，门窗洞口预制块漏设，顶部过梁施工不规范等问题。 4、钢筋隐蔽抽查情况。本次共对9个项目的钢筋安装工程进行抽查，主要存在梁面钢筋偏位、二排钢筋偏位、钢筋接头分布不符合规范要求、梁面钢筋锚固长度不足、箍筋间距偏大等问题。个别项目还存在钢筋机械连接接头端部不平整、接头生锈等问题。 5、楼板裂缝情况。本次共对8个项目的楼板裂缝问题进行抽查，发现有个别项目存在楼板裂缝、渗水等问题。 6、模板支撑情况。本次检查共抽查3个项目的模板工程，发现有个别主体工程大面积存在后浇带模板擅自拆除、悬挑构件未达到规定强度模板支撑便已拆除、模板支撑采用横杆受力。 7、建筑幕墙、铝合金门窗检查情况。本次共抽查3个幕墙工程，存在个别干挂石材幕墙横杆与立杆连接方式与设计图纸不符、后置预埋板未提供螺栓抗拉拔试验、横杆及镀锌角码出现生锈、铝合金、幕墙等原材料未进场报验便已使用等问题。 8、建筑节能及绿色建筑执行情况。根据本次检查的情况来看，大部分项目均未编制节能工程专项施工方案，其中个别项目满足执行绿色建筑标准要求，但现场未按规范及设计图纸要求施工。 9、施工内业资料情况。部分项目桩基子分部等重要分部（子分部）未经验收合格便已进入下一道施工工序，隐蔽验收记录项目经理未签字现场已隐蔽，未提供原材料合格证或复检报告或合格证与现实不符等便已使用，部分进场报验材料与现场使用不符，混凝土强度评定表结论与事实不符等。 10、按图施工情况。部分项目未按设计图纸、施工规范或方案进行施工，存在层高、层数、平面布局、后浇带取消、电梯间变更、屋面柱子伸出屋面1m等重大变更。 11、钢筋、水泥、沙等原材及钢筋接头抽查情况。对36个项目原材料进行抽查，其中钢筋原材28组、水泥9组、建筑用砂17组、机械连接6组、钢筋焊接连接12组，结果均符合设计规范要求。 12、市政工程检查情况。本次共抽查6个市政道路桥梁工程，发现普遍存在质量控制资料不齐全，个别项目雨污水管道基础采用水泥砂浆，与原设计C15混凝土基础不符，雨污水管道回填使用海砂，与原设计使用中粗砂不符，污水管道闭水试验水头高度不符合设计要求等。    三、处理意见 （一）对检查过程中发现存在问题的责任单位，发出责令整改或停工通知单，责令限期整改，对部分项目责任负责人按照《福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》进行记分。 （二）对存在质量隐患的以下工程的施工、监理单位及其主要项目负责人予以全市通报批评。 四、下一步工作措施 下一步我局将进一步推行建设施工安全质量标准化工作，创新管理体制机制，对上述被通报批评的项目实行差异化管理，加强巡查频次。继续深化模板、预拌砼和现浇砼结构工程专项整治工作，加大综合整治力度，特别是对保障性安居工程、市政工程要加强巡查频次，提高执法力度，对查到责任主体整改不力、重复出现重大质量问题的立即立案处理。通过增加违法成本的手段，杜绝同类问题发生，以全面提高我市工程质量水平。 福清市住房和城乡建设局                            2015年12月9日 来源：福清市住房和城乡建设局 作者：福清市住房和城乡建设局　原标题：关于2015年第二次全市在建工程质量监督执法大检查情况的通报