福清城头镇依法整治400㎡“违章典型”建筑

本资料复制自看福清：www.fqlook.cn　　城头镇依法拆除山下村一处违建    　　8月19日凌晨四点半，城头镇联合市城管局、国土局、规划局及治违办等近400人开展执法行动，顺利拆除山下村一处面积近400平方米的“违章典型”建筑 ，狠刹违建歪风。 2k44mu5pbve8292.jpg h54d2cegt5x8293.jpg 据悉，城头镇山下村林某某等6户村民违规建筑位于山下村海城路北侧，已抢建至一层，建房所在地违反规划，并且在海城路两侧控制线(20米)范围内。 caglaxijty18294.jpg 　　为引导这6户村民有序建房，前期镇村两级干部多管齐下，多方动员，多次进村入户、走访、约谈违建户，做足做细违建户的思想工作，明确告知他们要依法审批建房，未经依法审批不得动工建设 ; 　　另一方面多次组织执法人员到现场全力制止抢建行为，并下发限期拆除通知书，要求他们自行拆除违规建筑 。但违建户依然我行我素，不仅不听劝告，还利用周末和晚上时间进 行抢建， 甚至召集人员企图恶意阻扰执法，造成了不良的社会影响。 jlifaiqnmu28295.jpg 　　自我市“两违”综合治理专项行动开展以来，各镇街及相关部门严格按照市委市政府工作部署，严格按照“两违”执法规定，严控新增违建，对新增两违“零容忍”。 xa2gvkg2p3z8296.jpg 　　福清市“两违”综合治理 　　为有效遏制我市“两违”行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，推进全市宜居环境建设，根据上级关于开展“两违”综合治理专项行动的部署精神，我市全面推进“两违”综合治理专项行动。 tagn2plx2lh8297.jpg 　　今年以来，我市全面打造治违专项行动“升级版”，在全市范围内掀起了一场声势浩大的治违行动。 e3xtbhogvcq8298.jpg 　　按照“堵”、“疏”、“引”相结合的原则， 既有效遏制违法建设，又按照因地制宜、分类推进的原则，规范审批、下放权限、简化手续，切实满足群众合情合理合法的建房需求。 　　目前新增违建得到有效控制，个人建房有序推进。 　　两违建设　难以承受之“痛” 　　“两违”成为破坏规划建设管理、影响社会公平、制约我市可持续发展的一大难题，已到非治不可的地步。为进一步优化发展环境，我市以壮士断腕的决心和魄力，强力推进治违工作。 z0zyvj1lmff8299.jpg 　　治理“两违”目的是为了贯彻落实党中央、国务院改善农村人居环境、维护城乡建设秩序、也是推进全省宜居环境建设的要求。 　　2014年，省委、省政府决定在全省范围开展为期三年的“两违”综合治理专项行动，今年是全省“两违”综合治理三年专项行动的收官之年。 　　“两违”不仅侵占了土地资源，更破坏了生态环境。 ppyovu3a3ai8300.jpg 　　高度重视　全面部署 　　今年以来，“两违”综合治理继续纳入市委、市政府的重点工作，利用疏堵结合方式治违建。 以党员干部“不干涉、不讲情、不过问”为突破口，扫清工作障碍，快速打开工作局面。 e5f13i3fkoh8301.jpg 　　4月11日，召开市委常委(扩大)会议，决定以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，举全市之力打好“两违”综合治理攻坚战，市四套班子领导带头公开作出“不干涉、不讲情、不过问”的承诺。会后，各级各部门也相继召开会议传达会议精神并做表态性承诺，全市上下形成强大共识。 o3oh4bvc4ho8302.jpg 　　4月14日，召开全市“两违”综合治理暨墓地生态建设整治工作部署会议，对相关工作作出具体部署，并将违法建坟及非法畜禽养殖场纳入整治对象。 　　6月3日，召开全市“美丽乡村”建设工作动员大会暨个人建房审批业务培训班，组织全市相关部门及所有村居主干进行业务培训。 　　7月1日，召开全市“两违”综合治理工作例会，以规范挂牌施工审批工作为专题，对各项工作作出明确要求和部署。 　　7月26日，结合半年考评工作再次召开全市例会，对相关工作再部署、再强调。 szxqon2mus48303.jpg 　　8月11日，市委市政府工作通报会针对工作中存在的问题再次进行部署。 　　明确问责　失责必查 　　按照“堵、疏、引”相结合的思路，完善新增违建快速查处、历史违建分类处置、个人建设审批及干部问责等治违各个环节制度建设，初步建立起常态化和长效化管理机制。 　　6月28日，《福清市关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见（试行）》正式出台 。新规的出台，进一步完善了我市治违工作制度建设，构建了治违工作长效化管理机制。 　　福清市进一步明确“两违”工作责任认定，你想了解的都在这里! fk1fvgfnq1n8304.jpg 　　实施意见明确量化界定了治违工作相关责任人的职责及责任追究细则，按照属地和网格化管理原则，将联系挂钩市领导、市直部门、镇街及供水供电等相关部门全部纳入问责对象，对履职不力的人员采取诫勉教育直至免职的处理。 cs5ws2gurun8305.jpg 　　4月份以来，分别对三山镇、沙埔镇、龙田镇、海口镇、江阴镇在“两违”巡查、制止工作不力的相关责任人予以问责通报。下一步还将对挂牌不规范的镇街进行通报。 　　疏堵结合 满足群众建房需求 　　今年，福州市治违办通过定阶段目标 ，推进各项工作开展：年初下达了福州市 全年430万平方米 的拆违目标任务。 　　截止8月18日，我市今年以来共拆除550宗违法建筑， 拆除面积达68.41万平方米，腾出土地面积115.24万平方米， 完成60万㎡的年度任务。 　　此外，我市新挂牌建房2557宗，其中， 蓝牌1160宗，红牌1397宗，满足了群众合法建房需求。 obmoyxabdu28306.jpg 　　挂牌施工　无牌必究 　　实行挂牌施工，树立建房挂牌、无牌即违建、人人可督查的建房观念。 ssatuiuc3bt8307.jpg 　　一是实行挂牌施工制度。 对所有经审批的城乡私有危房改造及个人建房实行挂牌施工。其中经市规划局或镇街审批的个人建房，挂蓝色公示牌 ;经镇街党政联席会议研究符合整改施工条件的个人建房，挂红色公示牌 。 　　牌照中明确建设人姓名、建设工程规划许可证号、建筑层数等内容，按照统一的规格制作并放置在施工现场入口明显位置。通过规范挂牌施工形成示范效应，以点带面，使依法依规建房成为社会共识，截止目前，镇街共上报挂牌2551宗。 eetazpdfulv8308.jpg 　　二是深化审批体制改革。 进一步优化建房审批流程，简化建房审批程序 ，将《乡村建设规划许可证》《建设用地批准书》等审批权限下放给镇街，推动审批效率提速增效 。 xgkdfqilypl8309.jpg 　　三是加强业务培训。 召开多场业务培训会，提高基层干部业务素质 ，及时明确审批过程中出现的问题，促进政策尽快落地，落到实处。 　　创新举措　拆违不停 　　设立高效便捷、简单适用的监管平台，通过科技治违，让违建无处可逃。 　　一是在违建查处方面，建立美丽福清电子监管平台和启用无人机航拍手段。 配合《福清市关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见(试行)》，按照相互制衡的思路，重点强化属地管理责任，理顺镇街内部责任体系，建立由镇街党政主要领导为主要负责人、包片领导作为巡查发现具体负责人、行政副书记作为查处拆除具体负责人、人大主席(主任)作为监督检查具体负责人的责任共同体。参照交通违章处理平台以及福州市12345投诉平台，依托福清数字化城市综合管理服务平台，打造美丽福清电子监管平台。采取“一违一档”，实行分类处理、限时办理、自动反馈，所有处置环节及具体责任人皆记录在册、公开运作、有案可查，彻底杜绝人为因素的干扰，实现巡查、发现、制止、拆除、督查等环节全过程的全闭合管理。 同时我们将启用无人机对全市所有村居分批分期航拍，经比对提取建(构)筑物变化信息并制作变化图斑，为“两违”治理及追责问责提供参考依据。 　　二是在个人建房审批方面，启用村镇个人住宅审批系统。 所有个人建房审批必须通过该系统进行审批，配套生成专有二维码，并打印在公示牌左下角，否则视为无效审批，确保牌照的合法性、唯一性、可溯性，接受社会和群众监督。 fric1rbahfe8310.jpg 各镇街举报电话↓↓↓ 　　福清“两违”相关问题权威解读(一) ylbzlasqvg18311.jpg 虽然我市的治违工作取得了显著的成效，但不能违、不敢违、不想违的观念和制度尚未成熟，仍存在较多的问题和短板，治违工作任重而道远。 本资料复制自看福清：www.fqlook.cn来源：福清市政府　福清治违办 原标题：城头镇依法整治400㎡ 两违建筑！关于建房审批，你应该知道这些...