福清市住宅用地供应三年（2017-2019年）滚动计划 及住宅用地供应中期（2017-2021年）规划

为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，特制定本计划。 一、计划指标 根据福建省、福州市、福清市关于房地产市场调控的工作部署，2017年需显著增加住宅用地供应，计划比2016年增加约60%供应量，达到100公顷（合1500亩）；2018年根据房地产市场运行预期，计划按照约10%减速，供应住宅用地90公顷（合1350亩）；2019年持平供应量，计划供应住宅用地90公顷（合1350亩）；2020年适当增加约10%供应量，计划供应住宅用地100公顷（合1500亩）；2021年持平供应量，计划供应住宅用地住宅用地100公顷（合1500亩）。综上，福清市住宅用地供应三年（2017-2019年）滚动计划为280公顷（合4200亩），住宅用地供应中期（2017-2021年）规划为480公顷（合7200亩）。 二、政策导向（一）合理安排住宅用地供应 认真贯彻落实住建部、国土部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（建房〔2017〕80号），要根据商品住房库存消化周期以及房地产市场变化情况，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，防止住房用地价格的过快上涨。对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，要减少供地；12-6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。 （二）优先供应存量土地，促进土地集约节约利用 要加大土地收储力度，加快清理批而未供土地，优先安排存量建设用地，不占或少占耕地，提高土地集约利用效率。 （三）优化住房用地供应方式 认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场土地调控的通知》(闽政办[2016]167号)以及福州市人民政府办公厅《关于加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》（榕政办[2016]221号），加强我市房地产市场土地调控，进一步完善土地公开出让方式，结合我市实际，建立调控措施，土地竞价溢价率超过一定比例时，可采用“限地价、竞配建”模式。 （四）加快已供应商品住房项目建设进度 建立商品住房建设项目行政审批快速通道，提高办事效率，严格落实开竣工申报制度。要严格执行土地利用动态巡查制度，督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款，并严格按照合同约定及时开工、竣工，加快商品住房项目建设和上市节奏，尽快形成市场有效供应。 （五）加强商品住房项目预售管理 对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，要严肃查处。落实房地产成交价格申报制度，严格执行明码标价、一房一价制度。加强商品住房项目预售价格管理，督促房地产开发企业合理定价。 三、保障措施（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。 今后住宅用地供应，应严格按照《福清市住宅用地供应三年（2017-2019年）滚动计划及住宅用地供应中期（2017-2021年）规划》确定的计划指标实施。土地供应计划一经确定，将上报省国土资源厅备案，并向社会公布。确需调整计划指标的，经市政府研究同意后，重新公布。 （二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。 市国土局、住建局、规划局、土地发展中心及各镇街等相关部门要密切协调配合，共同组织做好住宅用地的规划选址、土地报批、征地拆迁、土地供应、房地产预警预报和动态监测等各项工作，其他各有关部门也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。   福清市国土资源局 2017年6月30日 附表 福清市住宅用地供应规划与计划情况汇总表 单位：公顷 市县 五类调控目标 2017年度计划 三年滚动计划（2017-2019） 中期规划（2017-2021） 国有 合计 国有 合计 国有 合计 出让 划拨 出让 划拨 出让 划拨 福清市 第二类（增加） 100 100 280 280 480 480