水费1300元！把这位福清哥吓得不轻....

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家住福清市玉屏街道的甘先生上周五接到了一张催缴水费的单子。甘先生一看这催缴水费的单子傻了眼，单子上不仅有催缴的水费，还有从去年9月1日到今年的8月1日的滞纳金要交。
住在这里一年多，从来没有抄表员上门抄表，也没人通知欠费，却要多收1300多元的滞纳金。
甘先生说实在不能理解！

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随后，记者陪同甘先生来到了福建投资集团（福清）水务有限公司城关营业厅，工作人员告诉记者，因为甘先生住的房子是老城区的房子，水表是在户内，所以经常会有抄表不及时的情况发生，对于甘先生提出的免除滞纳金的要求，他们还需要汇报领导后才能做决定。
福建投资集团（福清）水务有限公司工作人员：我们每个月都要都外面抄，但是因为你这个在户内，具体情况我再跟领导汇报一下，你这个先放这里。

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甘先生觉得因为水务公司的工作没有做到位，才导致了这笔滞纳金的产生。针对甘先生遇到的问题，今天来到我们现场的公益律师是李双阳律师，他会给出什么样的建议呢？
现场公益律师 李双阳
我们知道滞纳金的性质是有约性质。那关键在认定滞纳金的产生的责任在于哪一方。
我们律师角度的看法是，滞纳金的产生是在于供水企业有产生违约的部分，从片子中可以了解，其中一个环节是供水公司没有及时做到抄表义务。
另外，按福州市供水管理办法的规定，供水企业应当及时向用户书面通知缴费的义务。
这两点而言，供水公司没有做到提醒的义务，没有做到规范化的服务义务。我们认为这个违约责任由供水企业承担。