喜报｜福清市检察院项目获评省优秀！

福清市检察院

《融入“一带一路”建设 

做实中印尼“两国双园”检察保障》

获评第一届全省检察机关

“一院一品”

优秀典型事例

背景情况

中印尼“两国双园”中方载体福清元洪功能区是国家级开发区，是21世纪海上丝绸之路的东南门户。目前，该园区共有工业企业190家，其中规模以上企业100家，商贸服务类企业608家，其中限额以上53家，国家级龙头企业2家，省级龙头企业14家。服务保障元洪功能区是践行“一带一路”国家战略，推动“21世纪海上丝绸之路核心区”建设的重要举措。

做法成效

01

当好支持者，高质量服务园区建设

建机制，提升服务品质。出台服务和保障“两国双园”建设12条意见，围绕助力园区临港产业建设、促进数字经济产业发展、保障食品产业生产等方面充分履职。推动园区涉企刑事案件统一由经济犯罪检察部门归口办理。

搭平台，畅通服务渠道。设立检察工作联系点，依托12309检察服务中心，建立园区企业法律服务“绿色通道”。邀请园区企业加入检察工作群，实时沟通交流，及时提供法律服务。

聚合力，助力园区建设。作为全省唯一引入涉印尼法律服务的检察机关，与专业律师事务所签订法律合作备忘录、与福建技术师范学院深化协作，充分发挥“外脑”作用，为园区企业提供优质涉外法律服务。

02

当好护航者，高质量保障企业发展

纾困境，让企业活下来。对涉嫌犯罪但仍在正常生产经营的企业，与相关执法单位加强沟通，慎用查封、扣押、冻结等涉财产强制措施。园区一家食品加工企业负责人因涉嫌走私普通货物罪被批准逮捕，1000余吨涉案榴莲被海关扣押。为减少企业损失，积极争取上级院支持，协同园区管委会、海关等依法推动该批涉案榴莲以5100万余元成功拍卖，减轻企业补缴关税负担。

保生产，让企业转起来。强化涉企民事诉讼活动监督，对影响企业生产经营的行为及时协调、监督。就园区内一豆粕生产企业因蒸汽价格上涨与上游供热公司的诉讼纠纷开展协调，促成双方就先行供热达成协议，避免该企业价值数亿元大豆原材料因供热中断无法生产而面临巨额违约金的风险。

释善意，让企业发展好。坚决贯彻宽严相济刑事政策，从有利于企业生产经营的角度选择办案时机和方式，助力企业生产经营。

03

当好引领者，高质量推动规范经营

促合规，助力企业完善管理。联合园区管委会、海关等8家单位出台《福清市涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》。针对相关企业制度缺失、监督不力、操作违规等问题，落实“一案一警示、一企一对策”，帮助企业堵漏建制，共办理企业合规案件5件8人。

防风险，规范企业生产经营。组织企业家代表、高校专家学者开展座谈交流，帮助解决民商事法律纠纷等问题。深入园区开展“企业刑事风险防控”“民法典进企业”等主题讲座，编发《服务保障民营经济发展典型案例》《企业犯罪预防手册》，联合福州市院开展“法润榕城”法治宣传周活动，累计覆盖2万余名企业人员，有力护航园区企业健康发展。

典型意义

创设服务发展大局“新载体”。“两国双园”建设是践行“一带一路”战略的重要举措，检察机关在“两国双园”建设中承担着为园区提供法治保障的重要职责。通过履职强化融入大局的意识，提升法治保障能力和司法服务水平，维护公平竞争的市场环境。

打造维护企业合法权益“新窗口”。通过贯彻宽严相济刑事政策，推进企业合规改革，深入企业开展法律服务等举措，以诉源治理推动民营企业完善现代法人治理结构等，助力园区企业合法经营、规范发展。

打造对外交流合作“新平台”。检察机关服务园区项目建设，积极探索完善法律服务模式，助力项目打造成中国、印尼之间投资贸易绿色通道。在服务项目建设同时，通过与印尼等东南亚国家的司法协作，加强交流沟通，增进了解和信任，为进一步开展跨国司法合作奠定基础，有助于推动我国与其他国家在共建“一带一路”倡议下的司法合作，促进区域法治环境的改善和发展。

END

编辑丨洪华菁 黄婷婷

不错

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