城区三小区4300多户业主临无法落户窘境！
户口对于每个人来说都非常重要，它涉及到大家住房、医疗保险、结婚、孩子上学等方方面面的问题。福清城区三个新建小区4300多户的业主却一直面临着无法落户的窘境，三个小区之一的福清中庚紫金香山小区是2010年交房的小区，办理好房产证和土地使用证后，业主们原本以为很快就可以落户了，然而让他们万万没想到了是，这落户问题一拖就是6年，而且依旧遥遥无期，这背后到底是什么原因呢？新建小区落户难
林女士去年六月，因为工作变动，她将福州金山的一套学区房挂牌出售，全家搬回了福清中庚紫金香山，然而就在金山房子过户手续办完之后，问题来了。
福清林女士：“福州的房子是去年七月份卖掉了，但人家不是要落户，我们的户口要迁回来，结果我紫金香山这边是说社区还没有成立户口迁不回来。”
房子依旧卖给了别人，而自己一家人的户口却因为无处落户，迟迟没有迁出，被暂扣了一部分卖房款不说，买家三番两次的电话也让林女士非常尴尬。
林女士：“人家买房子就是为了落户，就是为了孩子念书。因为那边是学区房，但是我的户口出不来，他的户口进不去。”
直到这时，林女士才发现自己交房六年的中庚紫金香山居然无法落户。为了尽快将户口迁回福清，方便买家落户，林女士多次奔走福清当地的宏路街道与派出所，落户问题却毫无进展。
林女士：“我从去年七月份弄到现在，到现在还没有解决。街道说等社区成立，我自己还跑到派出所去，派出所说你社区都还没有成立，我把你的户口放哪里？”
那社区啥时候能成立？
要落户就必须要等社区成立，一个新社区成立则需要具备相应的条件，其中第一个条件就是小区必须达到一定的入住率。在与福清宏路街道工作人员多次沟通中，这个首要条件就让林女士傻了眼。
福清林女士：“他说要等这三个楼盘连在一起，设立一个社区。那这后面的楼盘比这里迟了两三年交房，他们的入住率非常低 还不到10%。”
福清林女士：“这个房产年限不少了，2010年的房产，到现在六年时间了。你如果社区永远不成立，我们的户口永远进不来吗？”
和林女士一样，紫金香山小区还有不少业主也面临着同样的问题，由于无法落户，小区里的适龄儿童遭遇上学难的问题。业主们说，六年时间了，他们也多次反映，但是落户问题都毫无进展。
在福州12345的政府网站上，紫金香山的咨询与投诉有113条，单单2015年一年，关于落户、孩子读书与社区何时成立就多达39条。
福清中庚紫金香山业主：“我自己也没落户。”
福清中庚紫金香山 业主：“小孩子很多是乡下搬出来外面读书，如果这个（户口）问题解决不了的话，那很麻烦。”
社区迟迟不成立 小区成“三不管”
社区迟迟没有成立，受影响的不仅仅是三个楼盘4300户的业主，三个楼盘的物业管理公司也叫苦不迭，其中又以中庚紫金香山尤其突出。由于紫金香山交房六年了，电梯等设备早就过了维保期，出现故障需要动用公共维修基金来维修时，就成了“三不管”,没有部门负责盖章签字，光2015年一年，物业公司就垫了好几万的维修经费。
卢伟2015年初刚接手了中庚紫金香山的物业管理，上班第一天，他就被几个业主要求帮忙落户。而在随后的日子里，这样的咨询与投诉几乎每个星期都会发生。
福清中庚物业紫金香山管理处卢伟主任：“作为我们物业来说这个事情我们也管不了，但是我们也有跟相关的派出所、原来的社区有沟通这个事情，到底我们小区属于哪个管?”
小区，到底属于哪个管，由此引发的苦涩滋味，卢伟很快就尝到了。他记得非常清楚，上任不久后，小区高层住宅楼有两部电梯罢工停运，由于过了电梯的两年维保期，这笔维修费用只能物业公司暂时先垫付，而这笔开支，公司至今仍没有从公共维修基金中提取出来。
中庚物业紫金香山管理处卢伟主任：“其中包括我们自己这个公共维修基金必须社区街道这边要盖章、签字确认，但我们一些手续办好之后就没地方盖章。”
卢伟告诉记者，由于社区还没有成立，按照属地管理原则，2015年之前，物业公司动用公共维修基金宏路街道还愿意签字确认，而从他接手中庚紫金香山小区起，整个小区都成了“三不管”。
卢伟主任：“找了建设局、找了房管局、找了现在的宏路街道，他们都拿不出好的方案。也就是说他们也不知道属不属于他们管，之前是的，现在有没有分出去，他们也不知道。”
福清宏路街道民政办李鸿朱：“街道我们肯定也是按照法定程序、按规定，该我们盖章的我们会帮他盖，但是按规定，如果不是我们盖的我们越过去，比如他是要建设局，要社区居民同意，不是说谁想要怎样就怎样，肯定也要有个流程，有个规定。”
没有流程，没有规定，相关部门都不敢帮忙签字确认，小区大大小小的各种维修，物业公司只能咬着牙垫着。
中庚物业紫金香山管理处卢伟主任：“事情我做了，电梯已经恢复了，业主满意了， 但是这个钱始终还是物业公司在垫，我们不可能一直垫资下去吧。社区没成立 , 我们对这个事情相当着急，公共维修基金没有启动，那这个钱公司永远垫下去公司没有这么大的财力。”
卢伟甚至告诉记者一个实情，小区一些设施坏了，他都是尽量更换零件维持设备运转，以达到节约开支的目的。社区迟迟不成立，物业公司无法提取公共维修基金对一些设备进行全面更换与维修，这其中的安全隐患也让小区业主不寒而栗。
福清中庚紫金香山业主：“两户一梯到十八楼，然后包括楼王三十几层也都是这样的。那如果电梯出现大问题，没有维修基金，那就很麻烦……问题就非常大。”
福清宏路街道、福清民政局回应
福清宏路街道回应：新社区正在筹备成立需要上级批准
福清民政局回应：相关条件不达标无法成立新社区
都说罗马不是一天建成的，可这一个新社区，居然6年还没有成立，这速度也真是慢了点吧！新社区成立目前进展情况如何？成立遥遥无期背后又有哪些原因呢？
我们的记者继续调查。
记者首先来到了福清市公安局宏路派出所了解落户的相关条件。据户籍民警介绍说，通常凭借房产证等相关资料就可以落户了，但是由于福清市政府未明确中庚紫金香山等三个楼盘的行政属性与所属社区，所以他们无法为这些业主办理落户。
记者又来到了福清市宏路街道了解社区成立的相关情况。分管社区筹建的民政办工作人员表示从去年9月份开始，宏路街道已经成立了社区筹备工作小组，负责新社区成立的前期工作，新社区的名字也都已经取好了。
福清宏路街道民政办李鸿朱：“筹备组是我们筹备，我们要筹备想办法成立崇文社区。但是光筹备组没用呀，上面要同意批复成立崇文社区 这个社区才能够运作 .”
福清市民政局社区办陈江华主任：“这不能说没有回应，也不能说卡在我们这边。报告打上来后我们已经及时的组织了，在我们分管领导下，相关科室已经去进行了现场核查。”
成立社区的条件还不成熟，于是新社区即便已经有了名字，即便已经成立了筹备小组，它的成立依旧遥遥无期。
记者：“2010年开始交房到现在6年了，这个社区完完全全还没有影子吗？”
福清宏路街道民政办李鸿朱：“目前还没有……就是因为没有成立社区，变得整个体系不顺畅，大家都不明确，我们这边也一直在想办法。”
福清宏路街道已协调
福清宏路街道：已协调教育部门适龄孩子读书没问题
福清民政局提议：特殊需要 可落户到周边社区
看到这儿，我们真心为这三个楼盘的几千户业主着急呀！这么多适龄孩子的读书问题怎么解决？卖了学区房急着迁出户口的林女士又该怎么办呢？现在还是农历羊年，刚才听了两个部门工作人员的说辞，这社区成立可别等到猴年马月呀！
由于三个小区的业主多次在福州12345政府网站上反映，为了解决适龄孩子读书问题，街道相关负责人专门与教育部门、学校进行沟通对接，目前孩子入学问题已经基本解决。
福清宏路街道民政办李鸿朱：“目前就是他小区物业和我们街道这边和学校先沟通 ,让这边的（孩子）先进去先读书，没有户口也让他们先读，先解决他们的读书问题。”
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对于像林女士这样，急于落户的个别业主，福清市民政局社区办陈江华主任也给出了一个不违规可操作的建议：“那我们也有建议宏路街道，也是根据中央办公厅的相关文件，就是在新社区未成立的时候，他可以实行无缝衔接。入住的社区居民可以挂靠在周遍社区代为管理。”
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记者：“那为什么紫金香山的这些业主没办法迁到景江社区去临时挂靠？其中出现了哪些沟通不顺畅的地方？”
陈江华主任：“这个我们只是说按照相关文件提供这个建议，具体的话要请你去宏路街道以及相关的单位去了解一下 .” 陈主任介绍说，紫金香山小区附近有一个景江社区，同样属于福清宏路街道管辖，临时挂靠落户手续并不繁琐，等崇文社区成立之后，再迁回户口。
这个建议是否行得通？记者又再次找到了分管民政的福清市宏路街道武装部负责人。
福清市宏路街道武装部薛行明部长：“以前是没有牵涉到这种事情，我要和主要领导沟通下行不行，如果行的话，我们就出个文件到景江社区或者派出所帮她户口挂靠过去，帮她们协调一下 .”
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得到了这么一个答复，希望林女士稍稍松口气，但是心中的大石头还没有落地。
读而思：“变”!
从这件事，我们要说一个字--“变”,变通的变。社区没有成立，导致业主无法落户，孩子无法就近读书，小区的公共维修基金无法动用等等一系列的问题，让不少业主急得跳脚。可现实是成立新社区的条件的确不成熟，业主为了办理和自己相关的各种事情，四处碰壁。
不过你看，街道、教育部门临时变通一下，很多适龄孩子读书问题解决了；民政部门协调变通一下，提议户口挂靠临近社区，就解决了林女士的燃眉之急。
简单的一个变通，让很多事情迎刃而解，所以呀，相关部门在法律法规允许的情况下，多一些“变通”,多一些人性化的调整，多一些换位思考的默契与理解，如此一来，很多看似无解的问题，就会找到新的出路。
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来源：福建新闻频道作者：福建新闻频道 原标题：福清这3个小区4300多户业主落户问题一拖就是6年，背后到底是什么原因？
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